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威斯尼斯人官方登录国家安全生产监督管理总|山西万荣小学事件|局令(第40号)
《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》已经2011年7月22日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过ღ✿◈★,现予公布ღ✿◈★,自2011年12月1日起施行ღ✿◈★。
第一条为了加强危险化学品重大危险源的安全监督管理ღ✿◈★,防止和减少危险化学品事故的发生山西万荣小学事件ღ✿◈★,保障人民群众生命财产安全ღ✿◈★,根据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等有关法律ღ✿◈★、行政法规ღ✿◈★,制定本规定ღ✿◈★。
第二条从事危险化学品生产ღ✿◈★、储存ღ✿◈★、使用和经营的单位(以下统称危险化学品单位)的危险化学品重大危险源的辨识ღ✿◈★、评估ღ✿◈★、登记建档ღ✿◈★、备案ღ✿◈★、核销及其监督管理ღ✿◈★,适用本规定ღ✿◈★。
城镇燃气ღ✿◈★、用于国防科研生产的危险化学品重大危险源以及港区内危险化学品重大危险源的安全监督管理ღ✿◈★,不适用本规定ღ✿◈★。
第三条本规定所称危险化学品重大危险源(以下简称重大危险源)ღ✿◈★,是指按照《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218)标准辨识确定ღ✿◈★,生产ღ✿◈★、储存ღ✿◈★、使用或者搬运危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)ღ✿◈★。
第四条危险化学品单位是本单位重大危险源安全管理的责任主体ღ✿◈★,其主要负责人对本单位的重大危险源安全管理工作负责ღ✿◈★,并保证重大危险源安全生产所必需的安全投入ღ✿◈★。
县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门按照有关法律ღ✿◈★、法规ღ✿◈★、标准和本规定ღ✿◈★,对本辖区内的重大危险源实施安全监督管理ღ✿◈★。
第六条国家鼓励危险化学品单位采用有利于提高重大危险源安全保障水平的先进适用的工艺ღ✿◈★、技术ღ✿◈★、设备以及自动控制系统山西万荣小学事件ღ✿◈★,推进安全生产监督管理部门重大危险源安全监管的信息化建设山西万荣小学事件ღ✿◈★。
第七条危险化学品单位应当按照《危险化学品重大危险源辨识》标准ღ✿◈★,对本单位的危险化学品生产ღ✿◈★、储存ღ✿◈★、使用和经营装置ღ✿◈★、设施或者场所进行重大危险源辨识ღ✿◈★,并记录辨识过程与结果ღ✿◈★。
第八条危险化学品单位应当对重大危险源进行安全评估并确定重大危险源等级ღ✿◈★。危险化学品单位可以组织本单位的注册安全工程师ღ✿◈★、技术人员或者聘请有关专家进行安全评估ღ✿◈★,也可以委托具有相应资质的安全评价机构进行安全评估ღ✿◈★。
依照法律ღ✿◈★、行政法规的规定ღ✿◈★,危险化学品单位需要进行安全评价的ღ✿◈★,重大危险源安全评估可以与本单位的安全评价一起进行ღ✿◈★,以安全评价报告代替安全评估报告ღ✿◈★,也可以单独进行重大危险源安全评估ღ✿◈★。
重大危险源根据其危险程度ღ✿◈★,分为一级ღ✿◈★、二级ღ✿◈★、三级和四级ღ✿◈★,一级为最高级别ღ✿◈★。重大危险源分级方法由本规定附件1列示ღ✿◈★。
第九条重大危险源有下列情形之一的ღ✿◈★,应当委托具有相应资质的安全评价机构ღ✿◈★,按照有关标准的规定采用定量风险评价方法进行安全评估ღ✿◈★,确定个人和社会风险值ღ✿◈★:
(一)构成一级或者二级重大危险源ღ✿◈★,且毒性气体实际存在(在线)量与其在《危险化学品重大危险源辨识》中规定的临界量比值之和大于或等于1的ღ✿◈★;
(二)构成一级重大危险源ღ✿◈★,且爆炸品或者液化易燃气体实际存在(在线)量与其在《危险化学品重大危险源辨识》中规定的临界量比值之和大于或等于1的ღ✿◈★。
第十条重大危险源安全评估报告应当客观公正ღ✿◈★、数据准确ღ✿◈★、内容完整ღ✿◈★、结论明确ღ✿◈★、措施可行山西万荣小学事件ღ✿◈★,并包括下列内容ღ✿◈★:
危险化学品单位以安全评价报告代替安全评估报告的ღ✿◈★,其安全评价报告中有关重大危险源的内容应当符合本条第一款规定的要求ღ✿◈★。
(三)危险化学品种类ღ✿◈★、数量ღ✿◈★、生产ღ✿◈★、使用工艺或者储存方式及重要设备ღ✿◈★、设施等发生变化ღ✿◈★,影响重大危险源级别或者风险程度的ღ✿◈★;
第十二条危险化学品单位应当建立完善重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程威斯尼斯人官方登录ღ✿◈★,并采取有效措施保证其得到执行ღ✿◈★。
第十三条危险化学品单位应当根据构成重大危险源的危险化学品种类ღ✿◈★、数量ღ✿◈★、生产ღ✿◈★、使用工艺(方式)和相关设备ღ✿◈★、设施等实际情况ღ✿◈★,按照下列要求建立健全安全监测监控体系ღ✿◈★,完善控制措施ღ✿◈★:
(一)重大危险源配备温度ღ✿◈★、压力ღ✿◈★、液位ღ✿◈★、流量ღ✿◈★、组份等信息的不间断采集和监测系统以及可燃气体和有毒有害气体泄漏检测报警装置ღ✿◈★,并具备信息远传ღ✿◈★、连续记录ღ✿◈★、事故预警ღ✿◈★、信息存储等功能ღ✿◈★;一级或者二级重大危险源ღ✿◈★,具备紧急停车功能ღ✿◈★。记录的电子数据的保存时间不少于30天ღ✿◈★。
(二)重大危险源的化工生产装置装备满足安全生产要求的自动化控制系统ღ✿◈★;一级或者二级重大危险源ღ✿◈★,装备紧急停车系统ღ✿◈★。
(三)对重大危险源中的毒性气体ღ✿◈★、剧毒液体和易燃气体等重点设施ღ✿◈★,设置紧急切断装置ღ✿◈★;毒性气体的设施ღ✿◈★,设置泄漏物紧急处置装置ღ✿◈★。涉及毒性气体ღ✿◈★、液化气体ღ✿◈★、剧毒液体的一级或者二级重大危险源ღ✿◈★,配备独立的安全仪表系统(SIS)ღ✿◈★。
第十四条通过定量风险评价确定的重大危险源的个人和社会风险值山西万荣小学事件ღ✿◈★,不得超过本规定附件2列示的个人和社会可容许风险限值标准ღ✿◈★。
第十五条危险化学品单位应当按照国家有关规定ღ✿◈★,定期对重大危险源的安全设施和安全监测监控系统进行检测ღ✿◈★、检验ღ✿◈★,并进行经常性维护ღ✿◈★、保养ღ✿◈★,保证重大危险源的安全设施和安全监测监控系统有效ღ✿◈★、可靠运行ღ✿◈★。维护ღ✿◈★、保养ღ✿◈★、检测应当作好记录ღ✿◈★,并由有关人员签字ღ✿◈★。
第十六条危险化学品单位应当明确重大危险源中关键装置ღ✿◈★、重点部位的责任人或者责任机构ღ✿◈★,并对重大危险源的安全生产状况进行定期检查ღ✿◈★,及时采取措施消除事故隐患ღ✿◈★。事故隐患难以立即排除的ღ✿◈★,应当及时制定治理方案ღ✿◈★,落实整改措施ღ✿◈★、责任ღ✿◈★、资金ღ✿◈★、时限和预案ღ✿◈★。
第十七条危险化学品单位应当对重大危险源的管理和操作岗位人员进行安全操作技能培训山西万荣小学事件ღ✿◈★,使其了解重大危险源的危险特性ღ✿◈★,熟悉重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程ღ✿◈★,掌握本岗位的安全操作技能和应急措施ღ✿◈★。
第十八条危险化学品单位应当在重大危险源所在场所设置明显的安全警示标志ღ✿◈★,写明紧急情况下的应急处置办法山西万荣小学事件ღ✿◈★。
第十九条危险化学品单位应当将重大危险源可能发生的事故后果和应急措施等信息ღ✿◈★,以适当方式告知可能受影响的单位ღ✿◈★、区域及人员ღ✿◈★。
第二十条危险化学品单位应当依法制定重大危险源事故应急预案ღ✿◈★,建立应急救援组织或者配备应急救援人员ღ✿◈★,配备必要的防护装备及应急救援器材威斯尼斯人官方登录ღ✿◈★、设备ღ✿◈★、物资ღ✿◈★,并保障其完好和方便使用ღ✿◈★;配合地方人民政府安全生产监督管理部门制定所在地区涉及本单位的危险化学品事故应急预案ღ✿◈★。
对存在吸入性有毒ღ✿◈★、有害气体的重大危险源ღ✿◈★,危险化学品单位应当配备便携式浓度检测设备ღ✿◈★、空气呼吸器ღ✿◈★、化学防护服ღ✿◈★、堵漏器材等应急器材和设备ღ✿◈★;涉及剧毒气体的重大危险源ღ✿◈★,还应当配备两套以上(含本数)气密型化学防护服ღ✿◈★;涉及易燃易爆气体或者易燃液体蒸气的重大危险源ღ✿◈★,还应当配备一定数量的便携式可燃气体检测设备ღ✿◈★。
第二十一条危险化学品单位应当制定重大危险源事故应急预案演练计划ღ✿◈★,并按照下列要求进行事故应急预案演练ღ✿◈★:
应急预案演练结束后ღ✿◈★,危险化学品单位应当对应急预案演练效果进行评估ღ✿◈★,撰写应急预案演练评估报告ღ✿◈★,分析存在的问题ღ✿◈★,对应急预案提出修订意见ღ✿◈★,并及时修订完善威斯尼斯人官方登录ღ✿◈★。
第二十三条危险化学品单位在完成重大危险源安全评估报告或者安全评价报告之日起15日内ღ✿◈★,应当填写重大危险源备案申请表ღ✿◈★,连同本规定第二十二条规定的重大危险源档案材料(其中第二款第五项规定的文件资料只需提供清单)ღ✿◈★,报送所在地县级人民政府安全生产监督管理部门备案ღ✿◈★。
县级人民政府安全生产监督管理部门应当每季度将辖区内的一级ღ✿◈★、二级重大危险源备案材料报送至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门ღ✿◈★。设区的市级人民政府安全生产监督管理部门应当每半年将辖区内的一级重大危险源备案材料报送至省级人民政府安全生产监督管理部门ღ✿◈★。
重大危险源出现本规定第十一条所列情形之一的ღ✿◈★,危险化学品单位应当及时更新档案ღ✿◈★,并向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门重新备案ღ✿◈★。
第二十四条危险化学品单位新建ღ✿◈★、改建和扩建危险化学品建设项目ღ✿◈★,应当在建设项目竣工验收前完成重大危险源的辨识ღ✿◈★、安全评估和分级ღ✿◈★、登记建档工作ღ✿◈★,并向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门备案威斯尼斯人官方登录ღ✿◈★。
第二十五条县级人民政府安全生产监督管理部门应当建立健全危险化学品重大危险源管理制度ღ✿◈★,明确责任人员ღ✿◈★,加强资料归档ღ✿◈★。
第二十六条县级人民政府安全生产监督管理部门应当在每年1月15日前ღ✿◈★,将辖区内上一年度重大危险源的汇总信息报送至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门威斯尼斯人官方登录ღ✿◈★。设区的市级人民政府安全生产监督管理部门应当在每年1月31日前ღ✿◈★,将辖区内上一年度重大危险源的汇总信息报送至省级人民政府安全生产监督管理部门ღ✿◈★。省级人民政府安全生产监督管理部门应当在每年2月15日前ღ✿◈★,将辖区内上一年度重大危险源的汇总信息报送至国家安全生产监督管理总局ღ✿◈★。
第二十七条重大危险源经过安全评价或者安全评估不再构成重大危险源的ღ✿◈★,危险化学品单位应当向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门申请核销ღ✿◈★。
第二十八条县级人民政府安全生产监督管理部门应当自收到申请核销的文件ღ✿◈★、资料之日起30日内进行审查ღ✿◈★,符合条件的ღ✿◈★,予以核销并出具证明文书ღ✿◈★;不符合条件的ღ✿◈★,说明理由并书面告知申请单位ღ✿◈★。必要时ღ✿◈★,县级人民政府安全生产监督管理部门应当聘请有关专家进行现场核查ღ✿◈★。
第二十九条县级人民政府安全生产监督管理部门应当每季度将辖区内一级ღ✿◈★、二级重大危险源的核销材料报送至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门ღ✿◈★。设区的市级人民政府安全生产监督管理部门应当每半年将辖区内一级重大危险源的核销材料报送至省级人民政府安全生产监督管理部门ღ✿◈★。
第三十条县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门应当加强对存在重大危险源的危险化学品单位的监督检查ღ✿◈★,督促危险化学品单位做好重大危险源的辨识ღ✿◈★、安全评估及分级ღ✿◈★、登记建档ღ✿◈★、备案ღ✿◈★、监测监控ღ✿◈★、事故应急预案编制ღ✿◈★、核销和安全管理工作ღ✿◈★。
安全生产监督管理部门在监督检查中发现重大危险源存在事故隐患的ღ✿◈★,应当责令立即排除ღ✿◈★;重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的ღ✿◈★,应当责令从危险区域内撤出作业人员ღ✿◈★,责令暂时停产停业或者停止使用ღ✿◈★;重大事故隐患排除后ღ✿◈★,经安全生产监督管理部门审查同意ღ✿◈★,方可恢复生产经营和使用ღ✿◈★。
第三十一条县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门应当会同本级人民政府有关部门ღ✿◈★,加强对工业(化工)园区等重大危险源集中区域的监督检查ღ✿◈★,确保重大危险源与周边单位ღ✿◈★、居民区ღ✿◈★、人员密集场所等重要目标和敏感场所之间保持适当的安全距离ღ✿◈★。
第三十二条危险化学品单位有下列行为之一的ღ✿◈★,由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令限期改正ღ✿◈★;逾期未改正的ღ✿◈★,责令停产停业整顿ღ✿◈★,可以并处2万元以上10万元以下的罚款ღ✿◈★:
第三十三条危险化学品单位有下列行为之一的ღ✿◈★,由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令限期改正ღ✿◈★;逾期未改正的ღ✿◈★,责令停产停业整顿ღ✿◈★,并处5万元以下的罚款ღ✿◈★:
第三十四条危险化学品单位有下列情形之一的ღ✿◈★,由县级以上人民政府安全生产监督管理部门给予警告ღ✿◈★,可以并处5000元以上3万元以下的罚款ღ✿◈★:
(三)未按照本规定建立应急救援组织或者配备应急救援人员ღ✿◈★,以及配备必要的防护装备及器材ღ✿◈★、设备ღ✿◈★、物资ღ✿◈★,并保障其完好的ღ✿◈★;
第三十五条承担检测ღ✿◈★、检验ღ✿◈★、安全评价工作的机构ღ✿◈★,出具虚假证明ღ✿◈★,构成犯罪的ღ✿◈★,依照刑法有关规定追究刑事责任ღ✿◈★;尚不够刑事处罚的ღ✿◈★,由县级以上人民政府安全生产监督管理部门没收违法所得ღ✿◈★;违法所得在5000元以上的ღ✿◈★,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款ღ✿◈★;没有违法所得或者违法所得不足5000元的ღ✿◈★,单处或者并处5000元以上2万元以下的罚款ღ✿◈★;同时可对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上5万元以下的罚款ღ✿◈★;给他人造成损害的ღ✿◈★,与危险化学品单位承担连带赔偿责任ღ✿◈★。威斯尼斯人ღ✿◈★。网路安全澳门尼斯人游戏电玩ღ✿◈★,尼斯数据防泄ღ✿◈★,